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信息技术助推阳光便民高效司法

  “信息化是人民法院一场深刻的自我革命,已成为司法能力和司法体系的重要组成部分,已成为新的审判方式”。在前不久召开的全国高级法院院长座谈会上,最高人民法院院长周强强调,要大力推进信息化建设转型升级,加快建成人民法院信息化3.0版。

  站在“互联网+”的风口,各级法院搭乘信息化快车,用高科技、大数据武装法院,不断创新方法促进司法公开、司法便民、司法提质增效,向着打造“网络法院”“阳光法院”和“智能法院”的目标大踏步迈进,让法官办案更高效,当事人诉讼更便利。

  三大平台建设倒逼能力提升

  “正义不仅要实现,还要以看得见的方式实现”,最高法信息中心主任许建峰介绍说,为回应人民群众对“阳光司法”日益增强的期待,全国各级法院以审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设为抓手,用全方位公开倒逼司法能力提升。

  “从前打官司全指着从律师那儿打听消息,现在只要输入身份证号码,审判全流程都能查询到,我们心里有底了”。江苏省徐州市中级人民法院诉讼服务中心,来自丰县的当事人王润林输入案件编号和身份证号码,网上案件查询系统立即显示出案件进度、主审法官等相关信息。王润林的这一体验,是全国法院大力推进审判信息公开建设给当事人带来的便利。

  2014年8月,中国审判流程信息公开网投入运行。最高法以此为核心,以手机短信、电话语音系统、微信、微博、手机APP等方式为辅助,将案件流程进展情况分为8个节点,向当事人及诉讼代理人及时推送,案件信息一有更新,自动推送提醒短信,实现“一条龙”服务。

  这一系统上线以来,最高法受理的可以公开的5558件案件办理流程信息全部公开,已公开信息项目11.2万条,成功推送短信16359条,访问量达82万余次。除最高法外,全国20多个省区市已建立统一的审判流程信息公开平台,并在中国审判流程信息公开网建立链接。

  长期以来,查询裁判文书费时费力,群众对此反映强烈。随着各级法院生效裁判文书陆续“晒”上网,这一局面得到改变。以重庆市为例,截至4月10日,重庆法院公众服务网上“晒”出裁判文书195627份,包括刑事、民事、行政、赔偿和执行案件。“重庆法院‘以公开为原则,不公开为例外’,有力提升了司法透明度,让司法公正更加彻底”。全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云说。

  法院判决执行难,是困扰群众的又一个“老大难”问题。为此,最高法建立与相关部级执行联动部门的执行查控系统,在全国范围内通过网络,实现对被执行人和被执行人财产的查找和控制,为破解执行难问题提供了新途径。

  目前,最高法已与20家银行业金融机构建立总对总连接,实现对被执行人银行存款信息的查控。全国法院的执行法官都可通过网络发出查控请求,查询、冻结、扣划被执行人在这20家银行的存款。全国23个地区建立了地方点对点网络执行查控系统,仅半年,安徽法院查到存款700余亿元,山东法院查到存款900亿元,福建法院查到存款1300亿元、房屋11万余套。

  法官判案帮手领导决策参谋

  “双方当事人,是否能听清、看清法庭和对方的声音、画面?”5月28日,浙江省杭州市余杭区人民法院23号法庭,法官敲响法槌后发问。“听得清楚,看得清楚”。分别在杭州家里和广东深圳一家公司、通过网络参加庭审的原被告双方答道。

  这起产品责任纠纷网上开庭,标志着“浙江法院互联网+审判”电子商务网上法庭正式启动。余杭法院作为浙江法院电子商务法庭试点法院,主审网上交易纠纷。原告在“浙江法院电子商务网上法庭”界面点击“我要起诉”,注册登录后就可在线提交起诉状,网上立案缴费。网上法庭自动提取电子商务平台的当事人身份信息、网上交易过程及各类表单数据,利用独立第三方技术平台,保全固定全部数据,在线完成送达和开庭。

  信息技术可以把法庭搬上网,也让法官享受到随时随地移动办案的便利。江苏南京法官赵屹到北京出差,坐在高铁火车上,习惯性地拿出手机阅读案件卷宗,处理公文。赵屹兴奋地介绍说:“通过手机APP、笔记本电脑,法官可以随时随地全天候办案。”据了解,这个由南京市中级人民法院自行研发的“审务通”办案平台,自去年投入使用以来,深受法官喜爱。

  开发建设移动办案平台,不仅能让法官移动办案,还能为法官判案提高参考。南京市雨花台区人民法院近日审理一起故意伤害案。庭审结束后,主审法官将案件相关信息输入刑事量刑规范化系统,系统根据被告人的犯罪情节、悔罪表现和态度等因素,综合考量得出量刑结果,供法官判决参考。

  审判信息平台不仅是法官办案的好帮手,也是领导审判管理决?;的好参谋。打开南京法院审判管理信息平台,审判执行、信访、队伍建设考核等多个模块便呈现在眼前。打开这些模块,每名法官和书记员的审判质效数据、案件信访情况、工作创新成果以及廉洁守纪情况等20多项信息一览无余。管理部门依据这些数据进行综合考评,与奖励、职务晋升挂钩。用数据说话,让大家对考评结果心服口服。

  便民流动法庭开到百姓门口

  “以前我们村的张师傅为打官司,来回折腾了好几次,我还担心要花大把时间‘跑趟趟’,没想到在家门口就立上了案”。重庆市合川区双槐镇长梁村的李大姐兴奋地说。

  原来,李大姐与丈夫已分居两年,想到法院起诉离婚,争取8岁女儿的抚养权,并要求男方每月支付500元抚养费。今年3月上旬,她来到镇司法所求助,工作人员登录QQ与合川区人民法院第五人民法庭书记员向志威联系告知案由。向志威通过QQ仔细审核了李大姐提交的身份证、户口、结婚证、诉状和小孩户口信息等扫描件。10多分钟后,系统反馈信息表明立案成功,整个立案过程都有同步录音录像。

  在重庆,越来越多的市民像李大姐这样享受到信息化带来的司法高效服务。近年来,重庆市高级人民法院先后开通重庆法院公众服务网、“12368”司法服务平台和“重庆法院”APP。诉讼参与人可登录网站申请预立案,通过短信获悉案件进程,也可以扫描受理和应诉通知书中的二维码,查询案件审判执行等信息,极大节约了诉讼成本。

  信息技术让网上立案变成现实,还把法庭搬到群众家门口。在宁夏回族自治区,从北部黄土高原,到中部“塞上江南”,再到南部六盘山区,时常能看到一辆辆载着国徽的“便民服务流动法庭”车,穿梭于乡镇集市、田间地头。

  宁夏法院63个人民法庭,近半地处山大沟深、交通不便的南部山区和中部干旱带。如何让老百姓足不出户享受到方便快捷的司法服务?2013年,宁夏一次性为全区63个派出法庭配发63辆便民服务流动法庭车。

  便民服务流动法庭车是一部智能化极高的车辆,它集车载录音、录像设备、音频视频播放、远程数据传输等功能于一体,具有数字化、流动性、灵活性等特点,能够达到与实体法庭一样的“数字化法庭”使用效果。它方便百姓诉讼、就地开庭审理、调解邻里纠纷、接受法律咨询、开展法制宣传,极大地拓展了法庭工作空间,被群众亲切地称为“开到百姓家门口的流动法庭”。

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